古都新韵 宜居西城——西城区走出超大城市“绣花式治理”之路

  城市是现代化的重要载体是人民幸福生活的美好家园，近年来西城区始终坚守以人民为中心的发展思想以“绣花”功夫推进城市精细化治理。在老城更新、生态保护、民生改善数字赋能等领域多点突破、纵深推进走出了一条兼具首都风范、古都风韵与时代风貌的城市治理现代化之路。

  一针一线中织就历史与现代的交融纽带

  青砖灰瓦间流淌着千年文脉，寻常巷陌里升腾着崭新烟火。一直以来，西城区坚持在保护与传承中推动老城有机更新，让历史风貌与现代生活相融共生。

  针对平房院落设施陈旧、空间拥挤等问题，西城区于2021年创新推出“整院退租”模式，坚持居民自愿、整体实施，在保留传统风貌的同时引入现代设施。截至目前，累计完成申请式退租4833户。老旧小区综合整治稳步推进，累计完成市区产老旧小区改造228个、387万平方米，完成老楼加装电梯147部。

  “绣花”般的精细管理，还要善于利用现代化科技手段实现智能化。桦皮厂8号楼作为全市首个原拆原建装配式改造项目，采用工厂预制、现场拼装，大幅缩短工期。三里河一区28号楼，作为全市首个市属多产权危旧楼改建项目，创新探索全市首例“个人住房改建贷款”金融产品、“四证齐发”等服务机制，推动居民参与、加快审批，仅用时46天就高效完成156个混凝土模块吊装，刷新核心区危旧楼改建项目建设速度“新纪录”。

  除了居住条件的升级，西城区城市更新更延伸到街区活力与公共服务的提质。大栅栏观音寺片区、烂缦胡同等6个项目获评北京城市更新“最佳实践”，白塔寺宫门口东西岔胡同更新、大吉巷等11个项目获评北京城市更新“优秀项目”。法源寺文保区、姚江胡同共生街区分获中国城市更新优秀案例五大片区更新奖、十大价值创新奖。

  一路探索，一路前行。西城区城市精细化治理，每一步实践都深刻印证了“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念。

  一点一滴里浸润绿色与人文的共生底色

  推窗见绿，起步闻香。西城区将生态治理融入城市肌理，让“绿水青山”成为市民“家门口的风景”。深化蓝天保卫战，持续推进“一微克”行动与“0.1微克”提标攻坚，实施重点水体治理与生态修复，考核断面水质达标率100%，西海、什刹海水清岸绿，成为市民亲水乐水的生态空间。

  绿色转型，西城区步伐坚定。率先发布并实施碳达峰实施方案，单位地区生产总值二氧化碳排放保持全市最优。实现燃油锅炉“清零”，屋顶分布式光伏新增总装机容量超4300千瓦，16座楼宇、7家单位获绿电示范或绿电应用认定。推动产业绿色转型，19万平方米低效空间焕发新生，“动批”转型为国家级“金科新区”核心区，天宁1号文化科技创新园获评全国绿色低碳典型案例。

  拓展绿色空间，西城不遗余力。累计改造提升慢行系统115公里，建成6处“城市森林”，公园绿地500米服务半径覆盖率位列全市第一。打造全市首个碳中和党政机关、30所“零碳学校”和60座“绿色楼宇”，让绿色低碳生活理念深入人心、随处可见。

  冬日暖阳下的长椿苑公园，是西城区“花园城市”建设的生动注脚。这座在明清文人雅集故地上重建的公园，巧妙融合古典亭廊韵味与现代休闲功能，构建生态湿地等自然生态系统，为鸟类及昆虫提供了栖息地，让市民在“推窗见绿、出门进园”中，感受历史文脉与自然野趣。

  “十四五”以来，西城区以林长制为抓手，建成15个全龄友好公园，打造五条总长5公里的城市画廊花景游线……“京味国韵花满西城”的愿景，正一步步变为现实。

  一枝一叶间滋养共建与共享的治理根系

  孩童在新铺的健身步道上蹦跳，老人在“同心议事亭”里闲话家常，党建文化墙静静诉说着小院变迁……北营房北街11号院凭借由内而外的蜕变，成功入选西城区“最美院落”。以党建为纽带搭建共建共治共享平台，打出“环境美化+设施优化+治理细化”组合拳，这样的幸福场景在西城区遍地开花。自2023年开展“最美院落”评选以来，西城区已打造出201个最美院落，勾勒出基层治理的美丽图景。

  西城区立足“首善之首”定位，打造精品街巷238条、优美街巷886条，背街小巷工作市级考核连续三年位居全市第一。西单-积水潭桥环境整治提升项目全面完工，聚焦环境品质、绿色空间、设施整合、道路优化及公共空间设计系统推进，3.8公里线性街区实现整体亮相，成为老城更新中提升功能、彰显特色、增强居民获得感的生动实践。

  通过对水电气热等城市生命线的持续加固与隐患排查整治，城市安全运行基底更加牢固。以资源整合与智慧管理破解核心区停车难题，市民出行体验显著改善。伴随城市更新进程，基础设施承载力全面提升，慢行空间与景观照明系统迭代升级，河湖重现清波、风貌延续历史，优美水环境成为常态。科技赋能垃圾分类与道路清洁管理，让洁净城市建设的每一步都转化为居民可感可及的品质生活。